【编者按】2025年7月19日，中国政府总理李强在西藏林芝市出席了雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式，标志着全球最大水电工程正式启动。7月28日，中国微信公众号《中尼铁路和南亚研究》发表了6位中国专家的相关讨论，本期讨论由西南政法大学全球新闻传播学院吴喜教授主持。《无界传播》撷取五位专家的主要观点以飨读者。《无界传播》了解相关国家的关切，欢迎来自不同国家的讨论和争鸣。中国宪法保障下的工程合法性
西藏自治区成立60周年之际，雅鲁藏布江下游水电工程开工成了一个标志性事件。西南民族大学法学院刘华教授指出，这项工程完全符合中国宪法框架下的民族区域自治制度，是西藏自治区作为中国省级行政区在法定范围内进行的自主项目。国家为此项目投入了大约1.2万亿元人民币。
推动区域合作与清洁能源发展
四川师范大学华西边疆研究所孙勇教授强调，雅鲁藏布江下游水电工程不仅是中国清洁能源发展的里程碑，更为南亚地区提供了跨境电力贸易新机遇。通过跨境电力输送，工程可协助解决南亚地区旱季电力短缺问题，减少对化石能源的依赖，并促进包括设备制造与金融服务等多领域的合作。
西南政法大学国家安全学院谢波教授从区域经济合作的角度进一步补充，项目能够通过现有和新建的电力互联项目，如尼中400kV跨境线路和海底电缆，加速南亚电网的互联，推动整个南亚区域的电力共享与绿色金融合作。
生态与灾害管理的协同效应
在生态保护和自然灾害管理方面，雅鲁藏布江下游水电工程为南亚国家带来了显著益处。西南民族大学法学院刘华教授解释道，工程通过分期调蓄，将高原汛期的骤增水流转化为可控出流，从而显著削弱洪峰，并为下游地区提供更稳定的水文背景。西藏民族大学法学院张林副教授提到，通过升级现有的中印水文数据共享机制，工程的实时监测系统将为流域的联合风险管理提供技术支持。
国际法与区域合作的推进
在国际合作方面，张林副教授强调，雅鲁藏布江下游水电工程积极对接国际水法，特别是《1997年国际水道非航行用途法公约》的“合理公平利用”原则和“无重大损害”原则。通过这一机制，中国与孟加拉国、印度等邻国的合作将更加顺畅，为未来的跨国流域协议奠定法律信任基础。
此外，刘华教授还指出，项目所产生的零碳电力将为南亚国家提供绿色能源解决方案，进一步推动地区电力池的气候适应能力，并促进跨境绿色电力输送与市场机制的探索。
展望未来的区域合作
随着工程的逐步推进，它将为中国与南亚国家的长期合作提供坚实的基础。西藏民族大学狄方耀教授表示，作为“十四五”清洁能源布局的旗舰项目，雅鲁藏布江下游水电工程将通过现代化的电力传输和灾害管理体系，进一步推动中国与南亚国家在能源、生态和灾害管理领域的深度合作。
结语
雅鲁藏布江下游水电工程不仅是中国能源转型的重要一步，也将成为区域合作与可持续发展的示范项目。通过透明和负责任的管理，中国与南亚国家的合作将不断深化，共同迎接这一重大工程带来的繁荣与机遇。
本文文字由ChatGPT提取整理，插图也由ChatGPT生成，致谢。
