过去几年,在美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、菲律宾等国,越来越多具有华人背景的侨领、社区人士、议员助理、商人、地方政客甚至学者,被卷入“国家安全”相关案件。
徐北辰 供稿 2026年5月12日发布
这些案件涉及间谍活动、外国代理人、政治影响力、跨境监控、技术情报、海外警务站、选举干预、军事情报以及华人社团网络等多个领域。
需要强调的是,这些案件性质并不完全相同,也并不意味着所有涉案人员都有罪。很多案件仍存在司法争议,有些人否认指控,有些案件尚未最终裁决。
无论案件本身如何,一个更深层变化已经越来越清晰:海外华人网络,正在越来越多地进入各国国家安全视野。
这些案件涉及的只是极少数个案,并不代表海外华人整体,但其影响却波及海外华人群体。
美国:从“侨社”到“外国影响力”
美国是近年来这一趋势最明显的国家之一。
过去几年,美国连续出现多起涉及华人社区、中国背景网络以及“外国影响力”活动的案件。其中影响较大的,包括纽约“海外警务站”案件。美国联邦调查局(指控相关华人社团人士协助中国相关部门,在美国从事“未注册外国代理”活动,并涉嫌参与针对海外异议人士的信息收集与联络工作。
与此同时,美国还调查了多个涉及福建同乡会、华人社区组织、中文媒体平台以及地方政治人物的案件。一些案件并不涉及传统意义上的间谍活动,而更多与政治影响力、信息传播、社区动员以及外国代理人身份申报有关。
2026年5月,美国加州亚凯迪亚市(Arcadia)华裔市长王爱琳(Eileen Wang)承认“在美国境内非法充当外国政府代理人”罪名,并宣布辞职。美国司法部指控她与同伙运营面向美国华人社群的中文新闻平台,在未依法申报的情况下,根据中国官员要求发布亲中内容,包括涉新疆议题文章。其同伙孙耀宁此前已认罪并被判刑。该案在美国引发广泛关注,因为它涉及华裔地方民选官员、中文媒体平台以及外国影响力问题。
更早之前,特朗普政府曾启动“中国行动计划(China Initiative)”,大量华裔学者与科研人员遭调查。虽然该计划后来终止,但它深刻改变了美国安全机构对华人科研网络与中美学术交流的认知。
今天,美国安全系统越来越强调,“中国影响力”不仅可能存在于传统情报领域,也可能通过社区网络、文化组织、华人媒体、学术合作以及地方政治等渠道发挥作用。
英国:议会与香港议题高度敏感
英国近年来对中国问题也明显转向强硬。
2023年,英国警方逮捕议会研究员Chris Cash,起初指控其涉嫌为中国从事情报活动,但后来检方撤诉。该案在英国引发深层讨论。
此外,英国军情五处此前还曾公开警告华人律师Christine Lee,怀疑其与中国统战相关影响力活动存在关联。
2026年,两名与香港驻伦敦经贸办有关联人士,被英国法院裁定协助情报活动罪成立。中国外交部称案件是“政治闹剧”,否认相关指控
这说明,英国当前已经不仅关注传统“间谍”,而是在更广泛地审视政治影响力、社区网络、跨境监控以及华人组织活动。
德国:欧洲正在迅速变化
德国过去长期对中国相对温和,但近两年变化明显。
2024年,德国逮捕德国选择党(AfD)欧洲议会议员助理Jian Guo(简国)。德国检方指控其长期向中国提供欧洲议会内部信息,并监控德国境内华人异议人士。
由于案件涉及欧洲议会、德国右翼政党以及中国情报指控,因此在欧洲震动极大。
随后,德国又逮捕一名在机场物流系统工作的中国籍女子,指控其涉嫌搜集敏感物流信息。
俄乌战争后,德国安全部门越来越强调:中国不仅是经济伙伴,也被视为“系统性竞争者”。
因此,华人背景人士、留学生、商业联系、政治助理以及社区组织,都越来越进入德国国家安全视野。
加拿大与澳大利亚:重点转向“外国干预”
加拿大近年围绕“中国干预加拿大选举”争议持续升温。
加拿大情报机构多次指控,中国通过侨团、社区组织与中文媒体影响地方政治。
虽然加拿大较少出现大规模逮捕,但其“外国代理人登记制度”正在加速推进。
澳大利亚则更激进。它是最早系统建立“反外国干预法”的西方国家之一。
近年来,澳大利亚已出现多个涉及华人社团、商业人士、宗教组织以及对华关系网络的案件。
澳大利亚安全部门长期强调,“中国影响力”可能通过社区网络与侨团进入政治系统。
因此,澳大利亚对华人社团的安全审视程度,近年来明显上升。
菲律宾:南海问题改变了华人处境
菲律宾并非西方国家,但近年来同样出现类似趋势,尤其在南海局势持续紧张背景下,菲律宾对“中国影响力”的警惕迅速增强。
最受关注的案例,是前市长Alice Guo案。菲律宾政府怀疑其身份背景存在问题,并指控其与网络诈骗及人口贩运案件有关。
与此同时,菲律宾还连续逮捕多名被指搜集军事设施信息的中国籍人士,部分案件与华侨组织存在关联。
这使菲律宾开始更加警惕华侨网络、中资企业、华人社团以及中国地方联系。
在菲律宾,“国家安全”与“南海地缘政治”已经越来越深地结合。
海外华人网络正在进入国家安全视野
过去几十年,海外华人社团通常被视为商业网络、文化桥梁、同乡组织以及移民社区,但今天,越来越多国家开始从国家安全角度重新审视这些网络。
尤其在中美战略竞争升级之后,很多过去属于民间交流、社区活动、文化联系以及学术合作的事务,正在被重新解释为外国影响力、政治干预、认知战、跨境监控以及国家安全问题。
这意味着,海外华人的国际处境,正在发生深刻变化。
这不仅是“中国问题”
需要看到的是,这种趋势并不只针对中国。俄罗斯、伊朗、土耳其等国海外网络,同样面临类似审查。
由于中国体量巨大、海外华人数量庞大,以及中国与西方竞争全面化,因此中国相关案件最受关注。
从国际传播角度看,一个重要变化正在出现:全球化时代形成的大规模跨境社会网络,正在重新被国家安全逻辑重构。
海外华人,恰恰处于这一全球结构变化的最前沿。
普通海外华人的处境可能受到波及
需要警惕的是,这类国家安全案件不断增加,可能正在对普通海外华人的社会环境产生外溢影响。在中西战略竞争与安全化趋势持续加强背景下,“中国”“中国政府”“中国影响力”与“海外华人”等概念,在部分国家的公共讨论中开始出现越来越明显的模糊化与连带化。一旦公众将中国国家行为与海外华人群体混为一个整体,普通华人就可能面临忠诚性质疑、社会不信任、职业审查以及身份标签化等压力。
历史上,类似现象并不罕见。二战期间的日裔美国人、“9·11”后的部分穆斯林群体,都曾在地缘政治紧张时期被卷入安全叙事。近年来,一些亚裔组织与华裔学者团体也持续呼吁,必须区分正常国家安全调查与族裔画像,区分外国政府行为与普通侨民社群。因为绝大多数海外华人,本质上只是普通移民、学生、商人、工程师与社区居民,并不应被泛化纳入地缘政治对抗逻辑之中。