金正恩

朝鲜修改宪法，调整了权力合法性表述

朝鲜不会变天，但基于现实考量，此次修宪做了重大调整。 作者：毕研韬 | 发表时间：2026年10月22日 朝鲜2026年修宪调整了有关国家领导人、革命历史与国家治理的宪法表述。其重要性不只在于权力配置发生变化，还在于朝鲜如何通过宪法解释现行政治秩序的历史依据、制度依据与现实目标。 一、宪法做出哪些重大修改？ 根据2026年5月公开披露的修订文本，朝鲜此次修宪涉及如下重大调整。 1.增加国家领土条款，删除部分统一表述 新宪法首次明确规定国家领土范围，指出朝鲜领土包括北接中国和俄罗斯、南接大韩民国的陆地，以及以此为基础划定的领海和领空。 与此同时，宪法删除了有关“和平统一”和“民族大团结”的部分表述。这与金正恩2023年底提出将朝韩关系界定为两个敌对国家之间关系的政策方向一致。 2.明确国家元首地位，调整最高领导人的权力配置 新宪法明确规定，国务委员会委员长是国家元首，并进一步规定其相关权力，包括高级官员任免权及对最高人民会议决定的否决权。与此同时，最高人民会议原有的罢免国务委员会委员长的规定被取消。 需要注意的是，朝鲜劳动党的领导地位并未因此改变。新宪法仍然规定，国家一切活动在朝鲜劳动党的领导下进行。 3.将核力量指挥权纳入宪法规定 新宪法明确规定，国务委员会委员长指挥朝鲜核力量，并可向国家核指挥机构授权使用核力量。同时，朝鲜继续将自身描述为“负责任的核武器国家”，并将核武器与国家生存、发展权利及战争威慑联系起来。 这项修改具有制度和政治双重意义。从制度层面看，它明确了最高领导人与核指挥体系之间的宪法关系；从政治层面看，它进一步将最高领导人的权威与国家安全、战略威慑和政权生存联系起来。 4.调整革命历史与国家治理的表述 修订文本删去了部分有关金日成、金正日历史功绩的表述。同时，宪法继续保留金日成—金正日主义、劳动党领导和社会主义国家性质等基本内容，并强调人民福利与国家建设。 此外，宪法标题删除了“社会主义”一词，但正文仍然明确将朝鲜界定为社会主义国家。 更值得关注的是，朝鲜在保留原有意识形态基础的同时，调整了革命历史、领导人功绩与当代国家治理之间的表达关系。 二、宪法如何调整政治合法性表述？ 朝鲜此次修宪的深层意义，在于它重新安排了历史传承、党的领导、最高领导人权威、人民利益与国家安全之间的关系。 1.弱化前两代领导人的历史功绩叙事，强化现任领导人的权威...